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中国的周边环境已变得越来越严峻

这个世界真是不太平,我们一觉醒来就发现泰国发生了军事政变。5月22日,泰国军方宣布接管国家权力,泰国陆军司令巴育成为总理。前总理英拉及被废黜政府的主要官员于23日向军方屈服。在22日的军事政变中夺取了权力的军政府传唤了大约150人,英拉是其中之一。

 

虽然这是泰国的内政,但仍有许多人关心泰国政局突变是否会导致双边关系恶化。其实,泰国政变后,最直接的影响就是中国政府与泰国政府签署的“大米换高铁”协议。由于泰国政权更迭,中泰这个合作项目有可能被取消,这不仅会影响中国倡议的泛亚高铁网的建设,而且损害中国的战略利益。

 

众所周知,“互联互通”是中国致力于整合东南亚尤其是周边国家的一个基本条件,由于泰国地处中南半岛的中心位置,因此中国致力于打造贯通整个中南半岛并且直达新加坡的“高速铁路网架”始终绕不开泰国,因此泰国的地缘政治价值就凸现出来了。

 

人们注意到,一方面,随着经济的快速发展,以及中国成为全球第二大经济体,中国与周边国家的贸易往来更为密切,但另一方面,中国与周边国家的关系却越来越紧张。观察家预测,现在以至今后相当长时间,中国及其周边一些邻国都不会是一个平和的时光。换句话说,此时的中国地缘政治格局并不乐观。

 

东部沿海是日本、韩国、台湾地区等美国第一岛链包围圈,往南看,菲律宾、越南与中国在南海问题的摩擦已越来越大。上个月,美国总统奥巴马访问亚洲四国,掀起了一阵波涛,尤其是与菲律宾签订新的《防卫协议》以后,菲律宾以及越南等国似乎被打了一针“强心剂”,在南海明目张胆挑衅中国核心利益。

 

5月3日,中国“海洋石油981”号钻井平台在西沙中建岛附近遭到越南数十艘政府船只的骚扰,并引发了中国海警船队与越南执法船的多次追逐甚至冲撞。再说,越南要将中国的29个岛屿长期据为己必然要有过硬的理由,这样才好跟国际社会交代。因此,选择与中国对抗是越南高层精心安排的战略。

 

在越南精英看来,他们对全部南沙群岛和西沙群岛都提出了主权要求,并声称拥有充分的“历史依据”。在上个世纪70年代的中越战争中,越南没有占到丝毫便宜,于是他们又不得不调整与中国的政策。

 

特别是二十年来越南出于经济发展的需要,不得不依赖中国。但他们骨子里却是拒绝,甚至惧怕中国。这种矛盾的处境,使得越南在处理与中国的关系时,难免患得患失,现在有了美国的撑腰,越南对华更加肆无忌惮。

 

当然有人会说,中国的外交可以的偏重于俄罗斯、印度等大国(中国和俄罗斯、印度都是“金砖五国”成员)和中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦等五国,以及东南亚中的缅甸、老挝、泰国、柬埔寨等。

 

不过,他们中的一些国家似乎也靠不住。过去与中国一向友好的中小国家似乎也在转向,现在也开始背离中国。例如多年来,中国一直是缅甸的“全天候朋友”。从1988年开始,西方国家对缅甸实施了严厉的经济、贸易和政治制裁。但中国却在外交、投资和武器等方面向缅甸军政府提供支持。

 

然而,情况的变化比人们想象的要快。自从吴登盛担任缅甸总统后,彻底改变了缅甸与中国“全天候朋友”的外交政策,他不断向印度、日本,特别是向美国伸出了手。对于美国来说,在缅甸身上的进展有助于解决东南亚国家联盟内部一个主要的障碍,给予这个迅速成长的东盟组织新的影响力——培养亲美的政府。

 

显而易见,当前中国的周边环境已变得越来越严峻。由于美国对中国周边国家的关注或干预已超过以前,因此周边国家也想借助美国来逐渐减少对中国的依赖。这就意味着中国与一些周边国家的关系正逐渐发展成一种双方利益需求不太平衡的不对称关系,他们在与中国关系当中,将获得越来越多的主动。 

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